在2023年9月27日晚，塞尔维亚总统亚历山大·武契奇宣布辞去总统职务，这一消息在当地政坛引起了广泛关注。根据既定计划，塞尔维亚议会已于近期解散，新的议会选举定于10月25日进行。尽管武契奇离开了总统的位置，但他并未远离塞尔维亚的政治舞台，执政党已经决定推举他作为即将到来的议会选举的领衔候选人，以及总理人选。然而，若将中塞关系单一地视为武契奇个人对中国的友好，认为他的辞职会对两国合作带来负面影响，那便是对局势的过于简单化理解。

实际上，武契奇的辞职并未中断塞尔维亚与中国的合作，反而标志着这一合作的下半场才刚刚开启。要理解这一点，回顾十年前河北人收购的那座钢铁厂或许是一个理想的切入点。2016年，中国河钢集团以4600万欧元的价格收购了塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂。作为一座拥有百年历史的老厂，这座工厂自1913年创办以来曾被誉为“塞尔维亚的骄傲”，但在随后的多年里却因经营不善与连续亏损而饱受困扰。河钢接手后，仅用半年时间就成功扭转了亏损局面。到2023年，该钢厂的营业收入已累计达到61.6亿欧元，并连续四年成为塞尔维亚最大的出口企业。

从4600万欧元的低价收购到61.6亿欧元的丰厚回报，对河钢这样的大型钢铁企业来说，并非轰动一时的交易，但在塞尔维亚，这笔生意的意义却不可小觑。在只有650多万人的国家里，斯梅代雷沃不过是一个十万人口的小城市，而这座能够为当地提供数千个就业岗位的钢厂，其对地方经济的影响则显得尤为重要。可以说，河钢所做的，不仅仅是恢复了这座工厂的活力，更是为斯梅代雷沃带来了新的生命。 球盟会

更耐人寻味的是，这家钢厂在此之前并未缺乏外资的尝试。美国钢铁公司曾一度经营此厂，却因为各种原因撤离，随后在塞尔维亚政府的管理下，经营状况依然不见好转，直到河钢的介入。为何中国企业能将其重新振兴？答案在于经过数十年发展，中国的钢铁企业已经积累了相当的规模和经验。改革开放初期，中国钢铁工业刚开始向欧洲和日本学习，而今，中国的粗钢年产量已超过9亿吨，屡次在全球稳居首位。

历史的变迁让中国企业从欧洲学到了炼钢技术，数十年后的今天，这些企业不再是知识的接受者，而是能力的输出者。河钢在塞尔维亚的成功并非个例。2018年，紫金矿业进入塞尔维亚，获得了国有铜业公司63%的股份，并接手了同样为百年历史的博尔铜矿。这座铜矿面临长期亏损的问题，然而紫金在半年内便实现了扭亏为盈，如今已成为塞尔维亚最大企业之一。预计到2025年，博尔铜矿年产铜29.6万吨、黄金9.1吨，将使其成为欧洲第二大铜矿企业。类似故事在匈塞铁路和玲珑轮胎等项目中亦可见一斑，前者提升了交通基础设施，后者则是制造业的进军。

中国企业在塞尔维亚的存在，显然和单纯的资金投入是截然不同的。当中国企业将技术、设备、工程团队与成熟的生产体系带入塞尔维亚时，经济合作便不再是简单的资本交易，而是一套完整的工业生产能力的输出。究其原因，塞尔维亚的位置赋予了其战略意义，作为连接中欧与东南欧的枢纽，该国不仅具备一定的工业基础，同时也为中国企业提供了进入欧洲市场的渠道。无论是钢材还是轮胎，通过塞尔维亚，中国的工业力量得以突破国界，渗透到欧洲的血脉中。 球盟会

根据中国外交部的数据，预计到2025年中塞双边贸易额将达到64.9亿美元，年增长13%。2026年上半年，按照塞尔维亚官方统计，进出口贸易总额已达到51.1亿美元，同比增长17.7%。中塞自由贸易协定于2024年7月生效，为这一合作奠定了更加制度化和产业化的基础。在这样的人口规模有限的国家中，自贸协定与基础设施、工厂、矿山的投资，为双方经济联系注入了更多活力。

若将中塞合作分为两个阶段来分析，显然更为清晰。第一阶段的重点在于各个项目的落地和实施，中国企业在塞尔维亚不断建立可视的经济框架。接下来的阶段，不再局限于单个项目，而是将产业链延展，技术与生产力继续深入，使当地逐渐形成一个完整的配套体系。这才是"下半场"的真正含义。其核心在于，各个项目之间的可连接性，以及能否形成一个更为完整的产业网络。

在这个广阔的合作背景下，武契奇虽然在中塞关系中扮演了重要角色，推动了一系列联系的建立，然而，真正决定双方合作前景的已是这些年来奠定的坚实基础。以河钢和紫金两家公司为例，前者保留了5000多名原员工，每年新增约200个就业岗位，并且带动了1.6万多个间接职位，这无疑展现了合作带来的深远影响。 球盟会